EU-rätt

I detta avsnitt presenteras det EU-rättsliga regelverket kring offentlig upphandling, vilket utgörs av direktiv, förordningar och övriga rättsakter. Även de EU-rättsliga principerna som har inverkan på offentlig upphandling presenteras.

I strikt mening består EU-rätten av de grundfördrag som EU:s medlemsstater förhandlat fram och de rättsakter som med stöd av fördragen har antagits av EU:s institutioner, t.ex. förordningar och direktiv. I bredare mening omfattar EU-rätten

• alla rättsregler som används i gemenskapens rättssystem, inklusive mänskliga rättigheter
• allmänna rättsprinciper
• EU-domstolens rättspraxis och
• internationella konventioner.

EUF-fördraget (fördraget om Europeiska unionens funktionssätt) kompletterar EU-fördraget, som har en övergripande och konstitutionell funktion för EU, med mer detaljerade och funktionella bestämmelser. EUF-fördraget ersatte det tidigare EG-fördraget den 1 december 2009 när Lissabonfördraget trädde i kraft. De mest betydelsefulla bestämmelserna för offentlig upphandling i EUF-fördraget är artikel 34, 49 och 56. Enligt dessa bestämmelser uttrycks den fria rörligheten för varor och tjänster samt etableringsfriheten (rätten för ett företag från en medlemsstat att bedriva verksamhet i andra medlemsstater). Dessa bestämmelser syftar till att skapa en gemensam inre marknad med gränsöverskridande handel.