Uteslutning av leverantör

Vissa omständigheter medför att leverantören måste uteslutas och andra omständigheter medför att leverantören får uteslutas om upphandlande myndighet har angivit detta i förfrågningsunderlaget.

Obligatoriska uteslutningsgrunder

Om det kommer till den upphandlande myndighetens kännedom att leverantören har gjort sig skyldig till t.ex. viss allvarlig ekonomisk brottslighet enligt en lagakraftvunnen dom, måste denne uteslutas från upphandlingen . Är leverantören en juridisk person ska leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet.

Kontroll om det finns grund för uteslutning på grund av ekonomiskt brott ska endast göras om det finns grundad anledning, dvs. den upphandlande myndigheten måste ha information som ger skäl för misstanke mot en leverantör. I en sådan situation är det leverantören som ska kunna visa att misstanken är obefogad

Frivilliga uteslutningsgrunder

Den upphandlande myndigheten får besluta att vissa uteslutningsgrunder ska gälla vid en upphandling. Dessa ska i så fall anges i förfrågningsunderlaget för upphandlingen. Har uteslutningsgrunder angetts i förfrågningsunderlag ska dessa prövas, och det är inte tillåtet för den upphandlande myndigheten att anta en leverantör som inte uppfyller ställda krav.

En upphandlande myndighet får bestämma att en leverantör ska uteslutas om leverantören

• är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud
• är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning ackord eller annat liknande förfarande
• genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen
• har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten kan visa detta
• inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, eller
• i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse.

Är leverantören en juridisk person får leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen

• är dömd för brott avseende yrkesutövningen genom lagakraftvunnen dom eller
• har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten kan visa detta.

Kontroll av uppgifter

Att anbudsgivarna har betalat socialförsäkringsavgifter eller skatter i Sverige kontrolleras genom att den upphandlande myndigheten hämtar in uppgifter om detta från behörig myndighet (dvs. Skatteverket och Kronofogdemyndigheten i Sverige). Myndigheten får begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för uteslutning.

Den upphandlande myndigheten får begränsa kontrollen av intyg, certifikat, betyg och andra handlingar som rör anbudssökandes och anbudsgivares lämplighet.

• Vid förenklat förfarande ska kontroll ske innan förhandling eller tilldelning av kontrakt.
• Vid urvalsförfarande eller konkurrenspräglad dialog ska kontroll ske innan inbjudan att lämna anbud eller delta i dialogen.

Genom att kontroll av dessa uppgifter endast sker för de leverantörer som kan vara aktuella för att tilldelas kontrakt minskas den administrativa bördan vid offentlig upphandling.